“強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理體系的發(fā)展和健全,是黨執(zhí)政基礎(chǔ)得以鞏固、鄉(xiāng)村振興得以全面推進(jìn)、廣大群眾美好生活需要得以滿足的重要路徑?!苯陙?lái),大通區(qū)上窯鎮(zhèn)馬廟村通過(guò)推行“1+3+N”的積分制,既提升了村民參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的積極性,也推動(dòng)了村民自治水平的實(shí)質(zhì)性提高,優(yōu)化鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),提升鄉(xiāng)村治理效能。
增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建為鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐提供了組織保障和正確方向,使得積分制、網(wǎng)格化、清單制等機(jī)制在推進(jìn)過(guò)程中,有得力的黨員、干部帶頭示范引領(lǐng)。通過(guò)實(shí)踐中辦理的一件件小事,化解的一個(gè)個(gè)矛盾,發(fā)生的一步步變化,真真切切讓村民感受到了黨組織的存在,黨組織也做到了“說(shuō)話有人聽(tīng),辦事有人理”。
提升了村民參與公共事務(wù)的自覺(jué)意識(shí)。實(shí)施積分制等福利激勵(lì)的受益情況也形塑社會(huì)秩序結(jié)構(gòu)和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。馬廟村的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐,充分調(diào)動(dòng)了自然村關(guān)系資源和各種非正式治理主體參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理的積極性。通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),普通村民被賦予農(nóng)村公共空間中的公共身份,他們與村干部、村組長(zhǎng)這些傳統(tǒng)的村級(jí)政治生活的主角一道被嵌入到以“事緣”為基礎(chǔ)的農(nóng)村公共行動(dòng)中,激發(fā)了農(nóng)村社會(huì)的內(nèi)在活力。
促進(jìn)了村內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步。鄉(xiāng)村治理實(shí)踐,降低了傳統(tǒng)意義上村兩委作為村級(jí)行政組織的工作強(qiáng)度和時(shí)間成本,得以騰出更多精力研究突破一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),如快速發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),2022年對(duì)于馬廟村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)轉(zhuǎn)折,從質(zhì)上來(lái)說(shuō)探索了中藥種植、生態(tài)養(yǎng)魚(yú)、加工銷(xiāo)售、鄉(xiāng)村旅游等一系列之前不敢想象的發(fā)展方向和領(lǐng)域,且村民參與度極大增強(qiáng),全年村集體經(jīng)濟(jì)收入比上年度擴(kuò)大10倍,邁入村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村行列。除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村人居環(huán)境發(fā)生了很大變化,村路整潔,庭院優(yōu)美,生態(tài)日趨良好。
馬廟村的鄉(xiāng)村治理模式和經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的可操作性和可推廣性。村莊自治共治管理理念的實(shí)踐,能最大限度激發(fā)村民“主人翁意識(shí)”,充分發(fā)揮村民集體智慧和力量。通過(guò)積分管理等機(jī)制的正確引導(dǎo),可以激發(fā)農(nóng)村社區(qū)基層治理的內(nèi)生動(dòng)力,推進(jìn)農(nóng)村基層治理的民主化和現(xiàn)代化進(jìn)程。(通訊員 / 熊文田)