今年以來,淮南市始終堅持“堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧”的底線思維,高度重視防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶工作,筑牢防返貧“安全墻”。
一是構(gòu)建立體式、多維度的動態(tài)監(jiān)測體系。緊盯監(jiān)測識別第一道防線,采取線上和線下相結(jié)合的方式,精準確定監(jiān)測對象。定好“一把尺”。明確監(jiān)測戶認定必須經(jīng)過“入戶核查核實、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查初審、縣級比對審定”程序,鼓勵社會參與監(jiān)督,對網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體反映、信訪舉報等信息及時調(diào)查核實,確保監(jiān)測對象發(fā)現(xiàn)早、認定準。緊抓“一條線”。2023年將家庭年人均純收入7900元作為監(jiān)測線,兼顧收支情況、“三保障”和飲水安全等因素,把存在返貧致貧風險的農(nóng)戶,確定為動態(tài)監(jiān)測對象。織牢“一張網(wǎng)”。建立10729個網(wǎng)格,會同村“兩委”、駐村工作隊、幫扶干部等多方力量,逐村、逐戶、逐人、逐項拉網(wǎng)式排查所有農(nóng)村人口,全面核實收入及產(chǎn)業(yè)到戶、公益性崗位等幫扶政策享受情況,實時更新錄入系統(tǒng)。
二是構(gòu)建聯(lián)動式、全鏈條的風險管控體系。把高效化解和消除風險作為防止返貧致貧的重點任務(wù)。快速響應(yīng)。按照農(nóng)戶提、鎮(zhèn)村審、行業(yè)核、縣級查的方式,落實村級排查研判、鎮(zhèn)級評估審定、縣級動態(tài)調(diào)整的“三級聯(lián)動”風險管控解除辦法,建立了村、鎮(zhèn)、縣三級風險解除快速響應(yīng)工作機制,實現(xiàn)了上下聯(lián)動、逐級核查、消除風險,確保逐級對風險的實效性管控和有效性解除,操作簡便,群眾認可。部門聯(lián)動。印發(fā)《關(guān)于進一步健全防止返貧監(jiān)測部門篩查預(yù)警工作機制的通知》,定期召開市直相關(guān)部門聯(lián)席會議,整合醫(yī)保、民政、鄉(xiāng)村振興等多家部門數(shù)據(jù),暢通數(shù)據(jù)交換渠道,并第一時間將預(yù)警信息推送基層核查,及時解決各類潛在問題和風險。信息共享。針對低保評定與監(jiān)測對象識別中“兩條線”的現(xiàn)狀,制定了《關(guān)于進一步做好低保政策與監(jiān)測對象認定有效銜接的通知》,明確新申請享受低保政策的農(nóng)戶,民政部門同步將申請信息推送給鄉(xiāng)村振興部門,鄉(xiāng)村振興部門在獲取信息后,同步開展監(jiān)測對象認定幫扶工作。目前,全市81.83%的監(jiān)測對象已穩(wěn)定消除返貧致貧風險。(通訊員 / 熊文田)