為充分發揮村集體和到戶資產收益，明晰項目資產歸屬，構建長效穩定的聯農帶農機制，增加到村到戶收益，助力鄉村振興。近期，淮南市高皇鎮根據上級資產管理辦法的有關規定，對全鎮2023年批復實施的到村到戶項目進行了確權。確保幫扶項目資產在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續全面推進鄉村振興中持續發揮效益。

摸清資產底數，完善確權登記。結合現有資產登記臺賬和2023年項目資金投入情況，召開鎮領導班子會議研究，對2023年所有實施項目進行研究確權。其中，公益性資產項目3個，資金總額103.57萬元，產權歸所在村村集體所有；經營性資產3個，資金總額602.34萬元，項目產權全部歸所在村村集體所有；到戶幫扶項目1個，資金總額20.95萬元，產權歸農戶所有。

制定管護細則，建立管護制度。根據項目實際情況，制定管護細則，建立管護制度，落實管護責任，確保項目資產正常使用，長期發揮效益。對村組道路、小型水利設施等公益類資產，由村委會落實具體管護責任人，通過設置公益性崗位等形式，落實具體管護責任人。對經營性資產，通過加強運營管理，完善運營方案，確定運營主體、經營方式和期限，明確運營各方權利義務，做好風險防控。

建立管護隊伍，加強日常管理。嚴格按照資產“村級負責、鎮級監管、群眾監督”原則，壓緊壓實各級責任，明確專人具體負責各村項目的管理、運營等工作。發現項目資產有損壞、殘缺等情況，及時記錄上報，維護修整，建立管護臺賬，確保公益性資產、經營性資產持續發揮作用。

完善利益聯結，落實收益分配。針對資產中可產生收益的經營性資產，及時督促各村制定資產使用、利益聯結、資金分配方案，及時開展收益分配。收益分配結束后，對資金分配結果進行公告，并將受益對象或實施主體、補助內容、資金規模等信息向社會公開，接受社會監督。確保資產收益分配合理，使用到位，進一步增加村集體經濟、脫貧人口、監測對象和其他弱勢群體家庭收入。（李茜茜）